على الأريكة: محادثة مع السيدة صوفيا بال جاي ، الوزيرة السابقة للموارد المائية والري في جنوب السودان
الشركاء: أندريا
تاريخ النشر:
2022
بقلم:
٢٨ نوفمبر ٢٠٢٢
المياه والصرف الصحي أمران حاسمان للتنمية المستدامة و دعم النمو الإقتصادي والحد من الفقر والإستدامة البيئية، وعلى هذا النحو فإن أجندة عام 2000 للتنمية المستدامة لها هدف مخصص للمياه على وجه التحديد.
أهداف التنمية المستدامة (SDGs) هي مجموعة من 17 هدفًا تغطي التنمية الإقتصادية والإجتماعية والبيئية المستدامة التي وافقت عليها الحكومات في عام 2015. الهدف السادس من أهداف التنمية المستدامة يتعلق بالمياه النظيفة والصرف الصحي ويهدف إلى ضمان توافر المياه والصرف الصحي وإدارتها بشكل مستدام للجميع بحلول عام 2030.
تلعب النساء دورًا مهمًا للغاية في توفير المياه وإدارتها وحفظها. غالبًا ما يتحملون مع الأطفال المسؤولية الأساسية لجلب المياه، حيث يقضون حوالي 6 ساعات في اليوم للتحصل على المياه.
في إفريقيا، تمشي النساء لمسافة تصل إلى 3.7 ميل في اليوم لجلب المياه. تقضي النساء والفتيات اللاتي يعشن بدون مرحاض حوالي 266 مليون ساعة كل يوم للعثور على مكان لقضاء حاجتهن. على الصعيد العالمي، تفتقر ثلث المدارس حول العالم إلى الوصول إلى المياه الصالحة للشرب والصرف الصحي مما يؤدي إلى ترك الفتيات للمدرسة. كل 90 ثانية يموت طفل من مرض متعلق بالمياه.
من سكان جنوب السودان، 50% فقط يحصلون على مياه الشرب الأساسية، و 30-50٪ من مرافق المياه لا تعمل في أي وقت، و 10٪ فقط من السكان لديهم إمكانية الوصول إلى الصرف الصحي الأساسي. يعد ضعف حوكمة قطاع المياه ومحدودية التمويل والقدرة على استيعاب التمويل والقيود المفروضة على الموارد البشرية ومحدودية البيانات اللازمة لصنع القرار من بين الدوافع الرئيسية لمعدلات الحصول على المياه المنخفضة.
فقط 10٪ من السكان يحصلون على خدمات الصرف الصحي الأساسية المدارة بأمان. يؤدي شرب المياه القذرة والملوثة إلى الإصابة بالأمراض المنقولة بالمياه مثل الكوليرا والأمراض الأخرى التي تسبب الإسهالات وهي سبب رئيسي للوفاة بين الأطفال في البلاد.
رجال يملأون صفائح المياه في جمبو. المصدر: ستيلا ماديت/أوكسفام
لفهم المزيد عن المياه والدور المهم الذي تلعبه المرأة، تعرفت على حضرة سيادتها صوفيا بال جاي، الوزيرة السابقة للموارد المائية و الري في جمهورية جنوب السودان، وأول امرأة على الإطلاق تشغل هذا المنصب المهم في مجال يهيمن عليه الرجال عادةً. أجلب كوبًا من القهوة ودعنا نغوص.
أندريا: أخبرينا قليلاً عن نفسك.
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: اسمي صوفيا بال جاي ولدت في بلدة ناصر الجميلة في ولاية أعالي النيل بجنوب السودان. أنا أم فخورة وسعيدة لخمسة أطفال، بنتان وثلاثة أولاد. حاصلة على درجة الماجستير في القيادة التحويلية والتغيير من جامعة غرينتش في المملكة المتحدة ودرجة البكالوريوس في تنمية المجتمع وعلم النفس من جامعة دايستار في كينيا. بدأت رحلتي السياسية في عام 2002 خلال أيام دراستي الجامعية عندما كنت ناشطة في برامج تمكين المرأة لجمعية إغاثة جنوب السودان (SSRA)، التي كانت جناح الإغاثة للحركة الشعبية لتحرير السودان. كما شاركت بنشاط مع جمعية نساء جنوب السودان في نيروبي (SWAN). لعبت كل من SSRA و SWAN دورًا مهمًا للغاية في تمكين المرأة ومنحها صوتًا وتسهيل مشاركتها السياسية.
حضرة. صوفيا بال جاي تجري تشاورات خلال اجتماع. المصدر: صوفيا بال قاي
أندريا: أخبرينا المزيد عن دور SWAN في تمكين المرأة ، بما في ذلك أنت.
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: قدمت SWAN منصة غيرت العديد من نساء جنوب السودان اللائي يعشن في بلاد الغربة والنساء في البلاد خلال سنوات الحرب الأهلية. على الرغم من الفرص المحدودة التي أتيحت للمرأة بسبب الحرب مثل الإفتقار إلى التعليم والمهارات الرسمية، فقد مكنت SWAN النساء ووعتهم سياسياً عن كيف يدافعن عن حقوقهن وإدماج النوع الإجتماعي وصحة المرأة والعنف القائم على النوع الإجتماعي وتعليم البنات والتمكين الإقتصادي من بين أمور أخرى.
كنت محظوظة لأنني لعبت دورًا في مفاوضات السلام التي أجرتها الهيئة الحكومية الدولية المعنية بالتنمية (IGAD) في كينيا والتي أنهت الصراع الذي استمر 25 عامًا بين جيش التحرير الشعبي السوداني/الحركة الشعبية لتحرير السودان والحكومة السودانية. قدمنا مع نساء أخريات ورقة موقف وعبّرنا عن وجهات نظرنا السياسية على طاولة المفاوضات التي تغطي القضايا التي تهم المرأة –مثل حق المرأة في الحياة والسلام والأمن والخدمات الصحية والوصول إلى المعلومات والمساعدات الإنسانية. القضايا التي عرضناها وغيرها تم تضمينها في اتفاق السلام. ومن بين المكاسب الكبيرة التي حققتها المرأة تأمين حصة 25٪ للعمل الإيجابي في اتفاقية السلام لإدماج المرأة في جميع المجالات الحكومية.
تضمنت أيامي في النشاط الطلابي أيضًا الدعوة لسحب شركة الطاقة الكندية تاليسمان، التي كانت قد تعاقدت من الباطن مع حكومة السودان آنذاك للتنقيب عن النفط في ولاية أعالي النيل الغربية خلال الحرب الأهلية. تصاعدت دعوتنا إلى الكثير من الضغط وأدت إلى بيع المجموعة حصتها في مشروع النفط المثير للجدل والإنسحاب في النهاية من جنوب السودان.
أندريا: كيف شاركتي بنشاط في السياسة الوطنية؟
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: كانت مهمتي الأولى بعد توقيع اتفاقية السلام الشامل (CPA) في عام 2005 في لجنة معاقي وأرامل وأيتام الحرب. في عام 2008، انضممت إلى أمانة القطاع الجنوبي للحركة الشعبية لتحرير السودان بصفتي سكرتيرًا للإدارة والتنظيم، مما أدى بنا إلى أول انتخابات عامة لأول رئيس منتخب ديمقراطيًا على الإطلاق لجمهورية جنوب السودان والبرلمانيين والقادة على مستويات مختلفة عبر الولايات العشر ومنطقة أبيي الإدارية. كان هذا انتصاراً. كنتُ جزءًا من الفريق الذي شارك في إجراء استفتاء 2011 لشعب جنوب السودان، حيث صوت غالبية السكان لصالح دولة مستقلة مما جعل جنوب السودان أحدث دولة في العالم والبلد رقم 54 في القارة الأفريقية .
نتيجة للخبرة التي أظهرناها خلال الإستفتاء والإنتخابات، تم الإعتراف بنا من قبل قادة الحزب وعينني الرئيس كمرشح رئاسي في المجلس التشريعي الوطني في عام 2011 بعد استقلالنا. أثناء وجودي في البرلمان، عملت كعضو في لجنة الموارد المائية والري وانتُخبت أمينًا عامًا للتجمع النسائي البرلماني قبل اندلاع الحرب في عام 2013. وفي عام 2016 عُينت وزيرة للموارد المائية والري في الفترة الإنتقالية لحكومة الوحدة الوطنية. في عام 2021 أعيد تعييني كعضو في الجمعية التشريعية الوطنية الإنتقالية التي أعيد تنشيطها، كما تم تعييني كعضو في برلمان عموم أفريقيا للإتحاد الأفريقي.
أندريا: ما معنى كلمة “WASH” المستخدمة بشكل شائع في قطاع المياه بجنوب السودان؟
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: WASH تعني البرامج الموجهة نحو توفير المياه الجيدة والصرف الصحي والنظافة الصحية في جمهورية جنوب السودان لتحقيق الهدف السادس من أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة (SDG 6).
أندريا: ماسبب أهمية برنامج WASH؟
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: تعتبر برامج المياه والصرف الصحي والنظافة الصحية مهمة جدًا لمعيشة الناس. الماء هو الحياة وبدون الماء لا يمكننا العيش أو التطور أو الإزدهار في جميع أجواءنا. لا يمكننا الزراعة وبناء المستوطنات والبنى التحتية مثل المدارس والمستشفيات والطرق أو التقدم في أي أنشطة اقتصادية. يؤدي وجود نقاط مياه محدودة إلى خلق توتر بين المجتمعات. يجب أن تكون المياه آمنة للحفاظ على صحة أفضل.
فيما يتعلق بالصرف الصحي، فهو كرامة للمجتمعات. الصرف الصحي مهم لصحتنا وبيئتنا وهو ضروري للوقاية من الأمراض. الأهم من ذلك، أن الصرف الصحي يساعد على إبقاء الأطفال في المدرسة وخاصة الفتيات. تسير النظافة جنبًا إلى جنب مع الصرف الصحي بطريقة أكثر عملية. في الأماكن التي توجد فيها أنظمة سيئة لإدارة النفايات تتلوث البيئة مما يجعل المناطق غير آمنة للعيش فيها. ويرجع ذلك بشكل أساسي إلى تلوث الأنهار وسوء التخلص من المواد الكيميائية الخطرة خاصة في حقول النفط مما يؤثر على البشر والحيوانات البرية والغطاء النباتي والمسطحات المائية. النظافة مهمة
أندريا: ما هي الوظائف المتاحة للفتيات في برامج WASH وما المساق الذي يجب دراسته لدخول هذا المجال؟
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: جنوب السودان دولة غنية ولديها موارد مائية هائلة. يمكن للمرء بسهولة أن يكون جزءًا من برامج المياه والصرف الصحي والنظافة (WASH) من خلال المؤسسات التي تقودها الحكومة والمنظمات الخاصة والوطنية والإقليمية والدولية. يعتبر القطاع سلعة استثمارية ضخمة يمكن أن تغير حياة الناس وتحقق فوائد اقتصادية للناس إذا تمت إدارتها بشكل جيد.
هناك العديد من البرامج المرتبطة بـ WASH، وبالتالي فإن الرغبة في العمل مع الناس وشغفك والتزامك برؤية التغيير الإيجابي في المجتمع يجب أن تكون أولوية. بعض البرامج الجيدة التي يمكن أن تمهد الطريق لمهنة في برامج (WASH) هي دورات علمية مثل الهندسة المدنية والدراسات البيئية والهيدرولوجيا والبيئة والصحة العامة ودبلوماسية المياه وإدارة المياه العابرة للحدود والجيولوجيا. أود أن أشجع الفتيات الصغيرات على دراسة الدورات التنموية مثل إدارة المياه وأيضًا إجراء البحوث في المجالات ذات الصلة من أجل مصلحة العيش في جنوب السودان.
أندريا: لقد عملتِ على مستوى سياسي عالٍ جدًا في هذا القطاع المهم كوزيرة للموارد المائية و الري. ما هي تجربتك التي لا تنسى في الخدمة في قطاع يهيمن عليه الذكور إلى حد كبير؟
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: رؤية المجتمعات المحرومة تحصل على المياه النظيفة وتجعل الأطفال الصغار سعداء أمر لا يُنسى. كان العمل الذي قمنا به على مستوى المجتمع عبارة عن حفر الآبار للمجتمعات في المناطق الجافة جدًا، وإنشاء السدود في شرق الاستوائية للحفاظ على مياه الأمطار للماشية والزراعة على نطاق صغير. كما قمنا بتدريب المجتمعات على أهمية الوصول إلى المياه الجيدة وبرامج الصرف الصحي وإدارة المياه والنظافة البيئية التي تحمي المجتمعات من إدارة النفايات الصلبة والسائلة في المدن الكبرى. لقد قادت الجهود الرامية إلى حماية الأنهار والأراضي الرطبة إلى جانب الإنخراط في المنصات الإقليمية والدولية حول قضايا المياه في مبادرة حوض النيل بشأن المياه العابرة للحدود والجغرافيا السياسية للمياه مع دول حوض النيل.
الأراضي الرطبة في جنوب السودان. المصدر: ويكيميديا كومنز
أندريا: ما هي الجهود التي بُذلت لضمان الإستدامة والنمو في جنوب السودان؟
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: على المستويين المحلي والوطني، شجعنا مشاركة المرأة في إدارة المياه في مجتمعاتها بما في ذلك الجمع غير المرتبط بالإيرادات. كوزارة، نجحنا في ضمان تمرير وتنفيذ قانون المياه كإطار تنظيمي لإدارة استخدام المياه في الجمهورية. لقد طورنا بشكل فعال سياسات إدارة الموارد البشرية بالوزارة والتوظيف والترقية والإحتفاظ والمشتريات وإدارة الأصول. قمنا أيضًا بتدريب فنيي المياه على إدارة معمل المياه حيث قاموا بإدارة محطات معالجة المياه في جميع الولايات العشر.
أندريا: كان هناك الكثير من الغضب الشعبي حول قضية تجريف النيل. ما هو التجريف وكيف يمكننا الحصول على معلومات عنه حتى نتمكن من اتخاذ قرارات مستنيرة؟
حضرة سيادتها صوفيا بال جاي: التجريف هو حفر أو تنظيف أو إزالة الأوساخ في الأنهار أو البرك أو مستجمعات المياه أو روافد المياه. إن التجريف حرفيًا هو إزالة الطين أو الأعشاب الضارة أو الصخور أو الرمال أو الطين أو القمامة في نقاط المياه أو مناطق تجميع المياه من أجل تعميق تدفق المياه وإنشاء قنوات للملاحة أو النقل النهري. لا يتعلق التجريف بوقف الفيضانات كما يعتقد الكثيرون فالفيضانات تحدث بسبب العديد من العوامل نتيجة لتغير المناخ في كثير من الحالات، وبالتالي لا يضمن التجريف وقف مخاطر الفيضانات.
نساء يخوضن في مياه الفيضانات بعد أن كسر نهر النيل السدود في بيبور، جنوب السودان، المصدر: أندريا كامبيانو / رويترز
التجريف هو برنامج وطني، يجب أن يتم من قبل الحكومة حتى يتمكن المواطنون من المشاركة، ورأيهم هو مفتاح نجاح هذا البرنامج. مطلوب استشارة عامة من جميع المواطنين سواء بين المتضررين أم لا. قبل حدوث التجريف، كان يجب إجراء تقييم الأثر البيئي لمعرفة الإيجابيات والسلبيات. يحتاج صانعو السياسات على المستوى التنفيذي أو البرلماني إلى أن يكونوا على دراية جيدة من خلال تحليل بحث دقيق يجب أن تقوم به هيئة مستقلة، وأن يتخذوا قرارًا مستنيرًا بشأن أفضل الممارسات للمساعدة في مكافحة الفيضانات والنقل النهري وقناة جونقلي وغيرها.
سيداتي وسادتي أشكركم على انضمامكم إلينا على الأريكة في هذه السلسلة الإفتتاحية من “على الأريكة“. أراكم المرة القادمة.
شارك: